现将修订后的《湖南省落实食物平安从体义务监视办理法子》印发给你们，请连系现实，认实组织实施。2025年10月28日湖南省落实食物平安从体义务监视办理法子第一条 为督促指点食物出产运营相关从体落实食物平安从体义务，强化次要担任人食物平安义务，规范食物平安办理人员行为，食物平安，按照《中华人平易近国食物平安法》及其实施条例、《食物出产运营企业落实食物平安从体义务监视办理》(国度市场监视办理总局令第97号，以下简称“97呼吁”)、《集顶用餐单元落实食物平安从体义务监视办理》(国度市场监视办理总局令第98号，以下简称“98呼吁”)和《湖南省食物出产加工小做坊小餐饮和食物摊贩办理条例》等法令律例规章的，连系本省现实，制定本法子。第二条本法子所称食物出产运营相关从体，包罗食物出产运营者和食物出产运营相关办事供给者。本法子所称其他食物出产运营者，是指组织形式为非企业(包罗个别工商户、农人专业合做社及其分支机构、天然人等)的食物出产运营者，不包罗集顶用餐单元。本法子所称食物出产运营相关办事供给者，包罗收集食物买卖第三方平台、食物出产运营环节处置食物和食用农产物储存办事供给者(以下简称“食物储存从体”)、食物和食用农产物集中买卖市场创办者(以下简称“食物集中买卖市场创办者”)、食物展销会举办者等。第正在湖南省行政区域内，食物出产运营相关从体及其次要担任人和食物平安总监、食物平安员等食物平安办理人员，依法落实食物平安义务的行为及其监视办理，合用本法子。第四条 食物出产运营相关从体按照规模大小、食物类别、风险品级等环境，分为以下五类：第一类：特殊食物出产者、婴长儿辅帮食物出产者、大型食物出产者、大型食物发卖者、大型餐饮办事运营者(含地方厨房)；用餐人数(每餐次平均，下同)500人以上的长儿园食堂、养老机构食堂及其承包运营企业，用餐人数3000人以上的学校食堂及其承包运营企业。第二类：中型食物出产者、中型食物发卖者、中型餐饮办事运营者(含地方厨房)、连锁食物发卖或连锁餐饮办事企业总部；用餐人数(每餐次平均，下同)300人至499人的长儿园食堂、养老机构食堂及其承包运营企业，用餐人数500人至2999人的学校食堂及其承包运营企业，用餐人数1000人以上的其他单元食堂及其承包运营企业，供餐人数1000人以上的供餐单元(含集体用餐配送单元)；大型食物储存从体、大型食物集中买卖市场创办者、大型食物展销会举办者、正在我省行政区域内注册(存案)的大中型收集食物买卖第三方平台。第三类：小型食物出产者(含小型以上食物出产加工小做坊)、小型餐饮办事运营者；用餐人数100人至299人的长儿园食堂、养老机构食堂及其承包运营企业，用餐人数200人至499人的学校食堂及其承包运营企业，用餐人数500人至999人的其他单元食堂及其承包运营企业，供餐人数500人至999人的供餐单元(含集体用餐配送单元)；中型食物储存从体、中型食物集中买卖市场创办者、中型食物展销会举办者、正在我省行政区域内注册(存案)的小微型收集食物买卖第三方平台。第四类：微型食物出产者、微型食物发卖企业、微型餐饮办事企业；用餐人数99人以下的长儿园食堂、养老机构食堂及其承包运营企业，用餐人数199人以下的学校食堂及其承包运营企业，用餐人数30人至499人的其他单元食堂及其承包运营企业，供餐人数30人至499人的供餐单元(含集体用餐配送单元)；小型食物储存从体，小型食物集中买卖市场创办者，小型食物展销会举办者。第五类：微型食物出产加工小做坊、非企业微型食物发卖者、非企业微型餐饮办事运营者、小餐饮、小食物店；用餐人数不脚30人参照小餐饮办理的集顶用餐单元食堂(学校、长儿园、养老机构的食堂除外)；微型食物储存从体、微型食物集中买卖市场创办者、微型食物展销会举办者等。集顶用餐单元以外食物出产运营相关从体规模大小划分尺度根据《统计上大中小微型企业划分法子(2017)》施行。食物展销会举办者、收集食物买卖第三方平台参照其他未列明行业相关尺度划分。食物出产运营相关从体分类每年动态调整。第五条食物出产运营相关从体该当成立健全食物平安办理轨制，落实食物平安义务制，按照食物平安法令律例规章和食物平安尺度处置出产运营或办事勾当，食物平安。食物出产运营企业该当按照97呼吁的落实食物平安从体义务(第五类食物出产运营相关从体除外)。集顶用餐单元及其食堂、承包运营企业、供餐单元(含集体用餐配送单元)该当按照98呼吁的落实食物平安从体义务(第五类参照小餐饮办理的集顶用餐单元食堂除外)。食物发卖和餐饮办事连锁企业、曲播电商、社区团购、长儿园等，还该当按照国度相关落实食物平安从体义务。第六条第一、二类食物出产运营相关从体该当配备食物平安总监和食物平安员。第三、四、五类食物出产运营相关从体该当配备或明白专(兼)职食物平安员，此中，处置微型食物出产运营或供给相关办事的个别工商户、农人专业合做社及其分支机构担任人等，该当连系本身现实，按照本法子履行食物平安员职责。食物平安总监该当由本单元办理层人员担任。按无需配备且未配备食物平安总监的，食物平安总监相关职责由其次要担任人或者指定的食物平安员履行。第七条食物运营相关从体配备的食物平安总监和食物平安员，应具备97呼吁第七条、98呼吁第十一条要求的食物平安办理能力。指导食物出产运营相关从体通过下发文件(或录用书、聘书)、会议纪要等形式，明白其配备的食物平安总监、食物平安员。激励第一、二类食物出产运营者配备的食物平安总监，具有食物相关专业大专及以上学历、2年及以上食物平安办理工做履历；或具有其它专业大专及以上学历、3年及以上食物平安办理工做履历。激励第一、二、三、四类食物出产运营者配备的食物平安员，具有食物相关专业中专及以上学历，或具有1年以上食物平安办理工做履历。第八条 食物出产运营相关从体的次要担任人是食物平安第一义务人，对本单元食物平安工做全面担任。次要担任人是指本单元出产运营勾当中的次要决策人，包罗现实承担全面带领义务的代表人、担任人、现实节制人等。第九条食物出产运营相关从体应按照97呼吁第九条、第十条或98呼吁第十、第十四条等，明白食物平安总监、食物平安员的职责。此中，第一、二类食物出产运营相关从体应连系各自现实，细化制定《食物平安总监职责》和《食物平安员守则》。第三、四类食物出产运营相关从体应连系现实细化制定《食物平安员守则》。第十条食物出产运营相关从体的次要担任人该当支撑和保障食物平安办理人员依法开展食物平安办理工做，正在做出涉及食物平安的严沉决策前，该当充实听取食物平安办理人员、专业手艺人员的看法和。食物平安办理人员发觉有食物平安变乱潜正在风险的，该当提出遏制相关食物出产运营勾当等否决，次要担任人或者食物平安总监该当当即组织阐发研判，采纳措置办法，消弭风险现患。有发生食物平安变乱潜正在风险的，该当当即遏制食物出产运营勾当，并向所正在地县级食物平安监视办理部分演讲。第十一条第一、二、三、四类食物出产运营相关从体应连系现实落实自查要求，制定《食物平安风险管控清单》，成立健全日管控、周排查、月安排工做轨制和机制。日管控、周排查、月安排工做轨制和机制能够取曾经成立的工做轨制和机制无机连系实施。(一)科学制定管控清单。该当按照国度市场监视办理总局发布的《食物平安风险管控清单》模板，连系各自现实，由食物平安总监或次要担任人组织制定本单元的《食物平安风险管控清单》，经次要担任人或其授权的食物平安总监签批后实施。(二)落实日管控轨制。出产运营期间，食物平安员每日按照《食物平安风险管控清单》进行查抄，构成《每日食物平安查抄记实》，对发觉的食物平安风险现患，该当当即采纳防备办法，按照法式及时食物平安总监或者次要担任人。未发觉问题的，也该当予以记实，实行零风险演讲。(三)落实周排查轨制。出产运营期间，食物平安总监或者食物平安员每周至多组织1次风险现患排查，阐发研判食物平安办理环境，研究处理日管控中发觉的问题，构成《每周食物平安排查管理演讲》。(四)落实月安排轨制。出产运营期间，次要担任人每月至多听取1次食物平安总监或者食物平安员办理工做环境报告请示，对当月食物平安日常办理、风险现患排查管理等环境进行工做总结，对下个月沉点工做做出安排放置，构成《每月食物平安安排会议纪要》。激励前款以外具备前提的食物出产运营相关从体成立实施日管控、周排查、月安排工做轨制和机制，提高食物平安办理程度。第十二条食物出产运营相关从体该当成立食物平安自查轨制，按期对食物平安情况进行查抄评价。此中，第五类食物出产运营相关从体能够参考国度市场监视办理总局发布的《食物平安风险管控清单》模板，连系现实确定自查项目，能够采纳文字、表格、图像、视频等恰当形式简化记实、存档备查。(一)食物出产加工小做坊该当沉点自查加工厂所卫生前提、原辅料进货检验和储存、加工过程节制、食物添加剂办理利用、产物标签、从业人员办理等办理权利落实环境。(二)食物发卖者、仅发卖食用农产物运营者该当沉点自查供货者的许可证(或存案消息表)检验，食物查验检测演讲或者食用农产物许诺达标及格证、查验检疫演讲等及格证明检验，进货检验记实、食物发卖记实、储存温湿度节制、临过时食物措置、散拆食物标签标识等办理权利落实环境。(三)餐饮办事运营者正在本条第(二)款根本上，还该当沉点自查从业人员办理、加工制做过程、食物添加剂利用、场合和设备设备洁净、餐器具清洗消毒、用水合适卫生尺度等办理权利落实环境，不得采购储存利用亚硝酸盐等国度明令的物质，不得加工发卖有毒野活泼物和蘑菇、不法捕捞渔获物和野活泼物，以及其他不合适食物平安法令律例尺度的原料。(四)食物集中买卖市场创办者该当正在开业前向所正在地县级食物平安监视办理部分演讲，沉点自查入场运营者天分审核和登记建档、签定和谈、场内查抄、消息公示、食物平安违法行为及演讲、食物平安变乱措置、赞扬举报措置等办理权利落实环境。食用农产物集中买卖市场创办者还应自查入场发卖食用农产物的进货凭证和食用农产物许诺达标及格证、查验检疫演讲等及格证明检验，履行抽样查验、同一发卖凭证格局以及监视入场发卖者开具发卖凭证、取入场发卖者签定食用农产质量量平安和谈并列明违反食物平安法令律例的退市条目等办理权利落实环境。(五)食物展销会举办者该当正在举办前向所正在地县级食物平安监视办理部分演讲，沉点自查审查入场食物运营者的许可证(或存案消息表)、明白入场运营者食物平安办理义务、按期查抄运营和前提、食物平安违法行为及演讲、食物平安变乱措置、赞扬举报措置等办理权利落实环境。(六)食物储存从体该当沉点自查出库入库储存全程记实、入库前检验留存食物及格证件并进行质量平安验收、储存容器东西和设备平安无害、洁净和优良通风连结、无害生物防制、保鲜剂等利用、储存食物离墙隔地并先辈先出、各类食物及原料分区码放并明白标识、食物取非食物分隔储存、库存变质或者跨越保质期食物查抄清理等办理权利落实环境。处置对温度、湿度等有特殊要求的食物储存的，还该当具备保温、冷藏或者冷冻等设备设备并连结无效运转，按向所正在地县级食物平安监视办理部分存案。县级食物平安监视办理部分该当连系当地现实，指点辖区内食物出产运营相关从体合理确定食物平安自查项目和自查频次。第十第一、二、三、四类食物出产运营者该当组织对本单元员工进行食物平安学问培训，对食物平安总监、食物平安员进行法令、律例、规章、尺度和专业学问培训、查核，并对培训、查核环境予以记实、存档备查。食物平安总监、食物平安员每年加入培训时间不少于40小时。指导前款以外的其他食物出产运营相关从体的食物平安办理人员、从业人员加入食物平安学问培训。激励食物出产运营相关从体委托有能力的专业机构对食物平安办理人员、从业人员进行食物平安学问培训和查核。第十四条第一、二、三、四类食物出产运营者的次要担任人和食物平安总监、食物平安员等食物平安办理人员的监视抽查查核，由实施其许可(存案)机关同层级的食物平安监视办理部分按组织实施。监视抽查查核不得收取费用。抽查查核不及格，不再合适食物出产运营要求的，食物出产运营相关从体该当当即采纳整改办法。第十五条 食物出产运营相关从体该当按按期组织从业人员进行健康查抄，取得健康证明后方可处置接触间接入口食物的岗亭，逐渐普及利用电子健康证明。第十六条鞭策食物出产运营相关从体实行“互联网+AI监管”，自动向消费者展现食物出产加工、发卖过程。第十八条第一、二、三、四类食物出产运营相关从体该当将次要担任人、食物平安总监、食物平安员等人员的配备、调整环境，《食物平安风险管控清单》《食物平安总监职责》《食物平安员守则》，《每日食物平安查抄记实》《每周食物平安排查管理演讲》《每月食物平安安排会议纪要》，以及食物平安总监、食物平安员提出的看法和演讲等履职环境予以记实、存档备查。第十九条食物出产运营相关从体应将停业执照、许可(存案、登记)消息、食物平安办理人员消息、从业人员健康证明、比来一次监视查抄成果记实等食物平安消息正在出产运营场合夺目进行公示。第二十条属地食物平安监视办理部分应连系日常监视办理工做，组织对食物出产运营相关从体落实97呼吁、食物出产运营相关从体该当自动接管和共同食物平安监视办理工做，按向所正在地担任实施日常监视办理的食物平安监视办理部分演讲食物平安风险现患自查和整改落实环境。食物出产运营者该当积极共同履行食物平安属地办理职责，对属地督导发觉的食物平安风险现患及时采纳办法进行整改。食物出产者停产半年以上的，恢复出产时该当按进行自查，并向所正在地担任实施日常监视办理的食物平安监视办理部分演讲。第二十一条指导食物出产运营相关从体通过全省同一消息化平台成立完美食物平安从体电子档案，操纵现代手艺手段记实、公示或演讲落实食物平安从体义务相关消息。第二十二条 激励各类食物行业协会等社会组织充实阐扬行业劣势，积极组织开展97呼吁、98呼吁和本法子的宣贯，指导并督促食物出产运营相关从体落实食物平安从体义务，成立健全行业规范和惩机制。第二十食物摊贩按照《湖南省食物出产加工小做坊小餐饮和食物摊贩办理条例》相关落实食物平安从体义务，能够参照本法子加强食物平安自查和风险管控。第二十四条本法子自2025年12月18日起施行，无效期5年。《湖南省市场监视办理局关于印发〈湖南省落实食物平安从体义务监视办理实施法子〉的通知》(湘市监食〔2023〕81号)同时废止。